关于《2023年嘉善县冬季需求响应专项方案和有序用电方案》的公示

为切实做好迎峰度冬电力保供工作，全力保障高峰时段电力安全供应，根据上级部门要求我局会同经信部门、供电公司编制了《2023年嘉善县冬季需求响应专项方案和有序用电方案》，现予以公示，公示期自2023年12月28日至2024年1月4日。如有意见建议，请在公示期间内反馈。

联系电话：0573-84126714。

2023年嘉善县冬季需求响应专项方案和有序用电方案

为有效应对2023年冬季用电高峰时期可能出现的用电缺口，遏制不合理用电需求，努力将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障民生、重要用户、重点企业生产生活用电，支撑经济社会高质量发展，根据省能源局《关于做好全省迎峰度冬需求侧响应专项方案和有序用电方案编制工作的通知》要求，制定本方案。

一、管理原则

（一）服务大局，保障民生。按照先生活、后生产、有保有限原则，科学合理配置电力资源，优先保障居民生活、医院、学校等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

（二）注重统筹，确保安全。按照源网荷储四侧发力优先、需求响应补充，有序用电保底，节约用电助力的原则，不断完善电力保供管理机制，有效提升县域电力应急响应能力。按照先四侧发力+移峰填谷，再错避峰，最后限电的顺序合理均衡安排，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定。

（三）精细管理，度电必争。负荷管理中心实施统一规范管理，统一管理各类资源投入使用情况，实现能源资源的优化配置。基于全要素数据全面分析县域电力供应情况，下发最优决策指令，运用数字化改革思维和方法，用好每一度电支撑保供大局。

（四）政企联动，响应快速。健全政企协同、合署办公、联合执法工作机制，通过负荷管理中心实现源网荷储四侧资源快速管理、调控、服务，进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，确保电力保供任务迅速落实到位。

（五）提早谋划，多元供应。按照统一规划、因地制宜、集中建设、分级管理、利益共享的原则，深化全县新能源开发分布一张图应用，加快建设光伏、储能和虚拟电厂三位一体建设，有效落实光伏、需求响应等补贴激励制度政策。

二、移峰填谷方案

建立健全政企协同保障机制，构建理念技术先进、资源匹配精准、政策标准完善的移峰填谷工作体系。统筹地区经济结构、发展需求、用电特点等因素，打造移峰填谷响应资源池，安排迎峰度冬期间具备5轮共1.73万千瓦的移峰填谷能力。在电力紧平衡和供应缺口时期，优先组织企业开展移峰填谷，维护正常供用电秩序，确保工业经济稳产达产，切实保障居民生活、公共服务电力可靠供应。

三、需求响应方案

完善需求侧市场+行政保障工作机制，当电力供应出现缺口时，结合用电缺口大小和可能持续的时间，优先实施电力需求响应。最大范围动员、唤醒沉睡的需求响应资源，以高耗低效企业作为需求响应资源池主要对象，充分挖掘商业楼宇等柔性可调节资源，积极推进虚拟电厂模式，有效提升电力系统运行效率，2023年7-9月在9：00-11:00、15:00-17:00、18:00-20:00三个时段确保安排需求侧响应资源8.94万千瓦以上，有效应对阶段性电力供需紧张矛盾。需求响应工作参照有序用电工作机制执行，当电力需求响应无法保障电力供需平衡时，按程序启动有序用电。

四、有序用电方案

2023年有序用电方案由突发性电力缺口应急方案与非突发性电力缺口有序用电方案组成：

（一）突发性电力缺口应急方案

突发性电力缺口是指电力供应缺口呈突发性特点，无事先预知，且电力缺口出现后须在20分钟内完成限电目标。

突发性电力缺口方案：预安排紧急电力缺口4.5万千瓦，全县拟定应急、机动负荷名单，详见附件1。

当电网发生紧急事故严重缺电时，则启用2023年嘉善电网《事故拉限电序位表》进行拉限电，详见附件2。

（二）非突发性电力缺口有序用电方案

2023年嘉善县非突发性电力缺口有序用电方案由工业企业错避峰轮控方案和个性化方案两部分组成。

1.错避峰轮控方案。今年电网有序用电方案按错避峰负荷45.32万千瓦安排，具体分A到F共6个等级与企业分类挂钩执行错避峰轮控：

A级方案：8.00万千瓦

B级方案：15.12万千瓦

C级方案：22.28万千瓦

D级方案：29.44万千瓦

E级方案：36.84万千瓦

F级方案：45.32万千瓦

各等级错避峰轮控方案如下：

A级方案：安排8.00万千瓦错避峰轮控负荷

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动A级有序用电方案：重点限制企业每周错避峰轮控3天，错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

B级方案：安排15.12万千瓦错避峰轮控负荷（蓝色预警）

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动B级有序用电方案：重点限制企业和一般限制企业每周错避峰轮控3天，错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

C级方案：安排22.28万千瓦错避峰轮控负荷（黄色预警）

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动C级有序用电方案：

（1）重点限制企业每周错避峰轮控4天，一般限制企业每周错避峰轮控3天，一般保障企业每周错避峰轮控2天。错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

（2）早晚用电高峰期间，嘉善县范围内非工业、商业性质电力用户采取一切必要的节能节电措施，主要包括政府机关、大型商场、超市、饭店和娱乐场所等用户对照明、电加热、空调、自动扶梯等设备采取主动的节电措施（D、E、F级按此执行）。

D级方案：安排29.44万千瓦错避峰轮控负荷（橙色预警）

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动D级有序用电方案：重点限制企业每周错避峰轮控4天，一般限制企业每周错避峰轮控4天，一般保障企业每周错避峰轮控3天，错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

E级方案：安排36.84万千瓦错避峰轮控负荷（红色预警）

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动E级有序用电方案：重点限制企业每周错避峰轮控5天，一般限制企业每周错避峰轮控4天，一般保障企业每周错避峰轮控3天，优先保障企业每周错避峰轮控1天，错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

F级方案：安排45.32万千瓦错避峰轮控负荷（黑色预警）

由县有序用电办公室提前1天（或1天以上）通报电网电力供需情况，正式启动F级有序用电方案：重点限制企业每周错避峰轮控6天，一般限制企业每周错避峰轮控5天，一般保障企业每周错避峰轮控4天，优先保障企业每周错避峰轮控2天，错避峰企业根据下发的错避峰时段要求严格控制生产用电。

2.个性化方案。为遵循有序用电限得下，用得上原则，在用电临时短缺时，为能够快速、有效地实施响应，并以尽可能少的用户参与，在短时间内达到有效错避峰，县有序用电办公室针对部分用电大户及高耗能行业企业可制定有序用电个性化方案，最大程度减少有序用电用户。

五、工作要求

（一）完善应急工作机制。县有序用电领导小组负责全县需求响应和有序用电工作统筹协调，落实重大事项的研究决策；有序用电办公室负责日常管理、供用电情况报告以及信息协调沟通等工作。领导小组各成员单位要各司其职、形成合力，县发改局要加强电力运行统筹协调和管理，监督指导电力调度和有序用电方案执行。县经信局要准确提供工业企业亩均绩效综合评价结果，指导督促工业企业落实有序用电方案。供电企业要建立完善有序用电预警机制，及时发布电力负荷需求情况和缺口预警，做好全县有序用电方案组织实施，加强现场负荷终端管理。各镇、开发区（街道）、相关职能部门要健全有序用电工作机制，启动有序用电方案后，要加强对所辖区域或责任管理范围内的企业和场所的监督检查，确保有序用电各项措施落实到位。各企业要根据有序用电方案要求，合理安排生产，落实具体错避峰措施。

（二）提高快速响应能力。要充分考虑特高压以及重要省际受电通道故障停运等突发情况对本地电网可能带来的影响，避免出现突发情况时应对失度，影响社会稳定。要建立健全有序用电应急响应机制，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力。加强用电形势和节能宣传，引导企业有序开展错避峰。严格执行有序用电程序，履行提前告知义务，对需要停、限及终止供电的电力用户，要通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息。严格做好居民生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉闸限电。

（三）发挥系统管控实效。要切实加强负荷管理系统主站和终端的运行和维护，确保负荷实际监测能力达到本区域最大用电负荷的90%以上，负荷实际控制能力达到本区域最大用电负荷的30%以上，100kVA及以上用户全部纳入负荷管理范围。在错避峰限电过程中，要充分发挥负荷管理系统的技术监控手段，督促企业认真落实错避峰措施，避免直接拉停线路。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施的情况，要加大查处力度，依法依规严肃处理。

（四）开展能效提升管理。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、绿色照明、高效电机、绿色建筑等节能环保技术。

附件：1.2023年嘉善电网应急机动负荷清单

2.2023年嘉善电网《事故拉限电序位表》

3.2023年迎峰度冬需求响应方案计划表

4.2023年迎峰度冬有序用电方案计划表