项目概况 望奎县2022年公共基础设施PPP项目 招标项目的潜在投标人应在潜在投标人应先在黑龙江公共资源交易网进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录黑龙江公共资源交易网上的交易平台，下载招标文件、图纸及工程量清单。获取招标文件，并于2022年10月14日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HX-Z22F-001ZJ

项目名称：望奎县2022年公共基础设施PPP项目

预算金额：15854.2900000 万元（人民币）

采购需求：

一、招标条件：

望奎县2022年公共基础设施PPP项目（以下简称本项目）实施方案已由望奎县人民政府《关于望奎县2022年公共基础设施PPP项目实施方案的批复》（望政函[2022]73号）批准，采用政府和社会资本合作（PPP）模式。望奎县人民政府授权项目实施机构为望奎县住房和城乡建设局。现对本项目进行招标。

  二、项目基本情况

1.招标编号：HX-Z22F-001ZJ

2.项目名称：望奎县2022年公共基础设施PPP项目

3.招标方式：公开招标

4.投资总额：本项目总投资15854.29万元

5.项目规模：望奎县市政老旧道路改造项目、望奎县二中东侧公共交通车辆停车场建设项目、望奎县红旗街西环路至开发区一期建设项目

各子项目建设内容与规模如下：

（1）望奎县市政老旧道路改造项目：项目建设地址为:望奎县县域内。十条道路位置为解放路(建设街-北环路)、花园街(文明路-东环路)、文明路(建设街-北环路)、广场街(解放路-东环路)、政府街(解放路-东环路)、前进街(解放路-东环路)、凌枫街(解放路-东环路)、文化街(解放路-东环路)、发展路(交通街-南环路)、发展路  (花园街-北环路)。南部新区绿化位置为规划南一路道路两侧、文明路（南环路至南外环道路两侧）、东环路（南环路至南外环路两侧）。项目建设规模及内容为:十条道路改建及南部新区绿化工程两部分。其中,十条道路改建:改造十条道路总长4678.973m,  道路铺装总面积67434㎡，步道板铺装总面积37060㎡，路口硬化面积5774㎡，破损路面拆除修复面积7477㎡，砌筑路边石总长28104m，安装路灯244盏，绿化面积14105㎡，栽植树木2386株，移植树木1382株，新建围墙8457㎡，恢复建筑墙体8457㎡。南部新区绿化：建设草坪面积19728.8㎡，栽植乔木树种3834株,栽植灌木树种932丛,栽植绿篱10696.8㎡,花卉4252.9㎡。

(2) 望奎县二中东侧公共交通车辆停车场建设项目:本工程设计内容为用地范围内的景观道路、广场铺装，景观构筑、种植设计、水景系统、景观照明、场地给排水以及室外包括硬化工程、绿化工程、景观工程及相应配套设施，工程内容主要为:本项目红线范围16421.99㎡。(新增用地10507㎡，原有用地5914.99㎡)设计总面积15490㎡。新建门卫室建筑面积34.21㎡、警卫室建筑面积67.68㎡，硬化面积9767 ㎡，绿化面积4783㎡。水景1座，球形雕塑1组，休闲座椅16套，果皮箱8个，多项指示牌4个，大门(电动伸缩门)2套，围墙72m。配套给水管线约420m，配套雨水管线约695m，配套路灯27套，景观灯柱19座、地埋投射灯28套。

（3）望奎县红旗街西环路至开发区一期建设项目: 项目建设地址为：望奎县红旗街西环路至开发区。项目建设规模及内容为：新建道路车281.44米，路面14米宽、双向四车道，道路面积4195平方米。铺装人行步道板3534平方米，安装路缘石1688米(包含绿化带路缘石工程)，新建雨水管线330米，检查井10座，雨水口14个，安装路灯16套，栽种草坪1085平方米，栽种乔木229株，灌木13200株。

6.招标范围：望奎县2022年公共基础设施PPP项目社会资本方。

7.PPP合作模式：

7.1运作方式

本项目以PPP模式实施，运作方式为建设-运营-移交（BOT），由项目实施机构望奎县住房和城乡建设局与项目公司签订《PPP项目合同》，由项目公司负责本项目的投融资、建设及运营维护以及期满移交等工作。

7.2回报机制

项目回报机制为政府付费。由政府主要承担购买公共产品和服务的责任，项目公司完成工程投资、建设并经验收合格后，继续提供运营维护服务。即： 政府付费=可用性服务费+运营服务费

7.3投融资结构

本项目总投资为15,854.29 万元。资本金为本项目调整后动态总投资的 20%，即 3,170.86 万元，本项目由政府方与社会资本方共同出资组建项目公司其中政府方出资 1,553.72 万元，社会资本方出资 1,617.14 万元，政府方出资代表占项目公司股权比例为49%，社会资本占项目公司股权比例为51%

8.合作期限：

项目合作期限16年，分为建设期和运营期两个阶段，其中：建设期1年，运营期15年。

9.本项目接受联合体投标。

三、社会资本的资格要求：已通过本项目资格预审的申请人

（ 齐齐哈尔鑫海路桥（集团）有限公司、黑龙江省八达路桥建设有限公司、黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司、黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司以上单位为本项目资格合格申请人，未参加本项目资格预审申请或未通过本项目资格预审的申请人不得参加本项目投标）。

合同履行期限：项目合作期限16年，分为建设期和运营期两个阶段，其中：建设期1年，运营期15年。

本项目(  接受 )联合体投标。 本次招标接受联合体申请资格预审。社会资本中标后应作为承包人完成主体施工任务，主体施工任务不再进行招标。联合体所有成员数量不超过2家，联合体投标的还应满足下列要求：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例等核心内容。联合体牵头人应当为联合体内部出资比例最大的一方。联合体牵头人和成员应按联合体协议书的约定向项目实施机构承担各自的和连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均不予通过；（3）除联合体牵头人外，承担施工的其他联合体成员应按照联合体出资比例承担相应的施工任务量；（4）联合体各方出资不得存在明股实债（名义上以股权形式进行投资，但以回购、第三方收购、对赌、定期分红等形式获得保底或固定收益）、抽屉协议、任何形式的以债务性资金充当项目资本金、虚假出资或出资不实等违规出资行为，否则，一经查实，申请人的投标资格将被取消；（5）除因法律、法规、政府政策的变化外，申请人中标后至签订PPP项目合同前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

-

3.本项目的特定资格要求：已通过本项目资格预审的申请人。

三、获取招标文件

时间：2022年09月23日 至 2022年09月30日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：潜在投标人应先在黑龙江公共资源交易网进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录黑龙江公共资源交易网上的交易平台，下载招标文件、图纸及工程量清单。

方式：潜在投标人应先在黑龙江公共资源交易网进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录黑龙江公共资源交易网上的交易平台，下载招标文件、图纸及工程量清单。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年10月14日 09点00分（北京时间）

开标时间：2022年10月14日 09点00分（北京时间）

地点：绥化市公共资源交易中心（线上开标，投标人无需到达开标地点）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

-

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：望奎县住房和城乡建设局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

-

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

是否要求中标人提交履约保证金：

■要求，履约保证金的形式：银行汇票、支票、现钞、银行保函、第三方担保机构出具的担保函、保险机构出具的保证保险合同或保险单。

履约保函金额为：签约合同价的10%

或履约保证金金额为：签约合同价的10%

（具体收取方式和金额以最终甲乙双方签订合同为准）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：望奎县住房和城乡建设局

地址：绥化市望奎县交通街19号

联系方式：范先生0455-6876008

2.采购代理机构信息

名 称：黑龙江华兴招投标有限公司

地　址：黑龙江省哈尔滨市南岗区苗圃小区A1-A2栋2层2号

联系方式：王先生0451-86210321

3.项目联系方式

项目联系人：王先生

电　话：　　0451-86210321